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企业发生的贷款利息,为什么不能抵扣进项税?


最近增值税实施条例(征求意见稿)中规定第二十条 纳税人购进贷款服务,及其向贷款方支付的与该笔贷款直接相关的投融资顾问费、手续费、咨询费等费用,对应的进项税额不得从销项税额中抵扣”,也就是明确了贷款利息的进项税额不能抵扣。

贷款利息支出本身就是企业的成本费用,并且金融机构已经缴纳的相应增值税,为什么企业就不能抵扣认证呢?主要是两个方面:

1、 贷款利息本质上属于资金成本,不是生产流转中的增值。比如企业买原材料,加工后卖出,中间的增值要征税。但贷款利息是融资行为,和生产经营中的增值不同。如果允许抵扣利息,可能会扭曲税收中性原则,企业可能更倾向于贷款而不是股权融资,影响市场平衡。

2、 防止税收漏洞也很重要。如果利息可以抵扣,企业可能会设计虚假贷款来避税,比如关联企业之间互相贷款,虚增利息支出,减少税基。税务部门监管起来难度大,容易造成税收流失。

 

如果将增值税比作一场“接力赛”,贷款利息的进项税相当于远动员喝的水,不是接力棒,不能向下传递下去。

 

先说增值税缴纳的原理(简单描述):

 

应缴增值税=应缴销项税-抵扣进项税

如果增值税是一场接力赛,所有企业在卖商品时,都会在接力赛(商品/服务)中加上附加值(即是企业应得的利润)卖给客户;客户只针对她的“附加值”缴纳增值税。增值税的顾名思义是针对“增值”的部分缴纳税款。

专业术语“价外税”,我理解为“全额税”。请问你买东西时,实际支付的款项是否包含增值税?如果是一般纳税人企业,这部分支出叫“进项税”,对于其他企业或个人这个就是成本费用。再卖到下家时,需要加上前期已经支付的所有税费包含进项税,然后形成销项税。这就是我们通常说增值税是“链条税”,环环相扣。

 

从立法精神来说,为什么不让抵扣贷款利息进项税?

1、 税基被侵蚀。增值税是国家税收最大的项目之一,2025年上半年财政收支统计国内增值税36,393亿元,同比增长2.8%,占全国税收收入总额的39.16%(数据来源于财政部国库司)。贷款利息金额往往巨大,并且是普遍存在的支出项目,如果允许抵扣进项税,则税池子会存在一个“窟窿”。

2、 避免企业“扭曲”选择。企业的贷款很多用于购买设备、发放工资和扩大生产,并不是直接用在商品或服务身上。增值税的立法精神是促进企业的增值,如果贷款利息可以抵扣进项税,相当于变相的贷款贴息,即使贷款利率94折(金融服务增税税率为6%)。企业更倾向于贷款经营,而不是自筹资金,增加债权人的风险,同时导致企业负债率增加,市场扭曲。

3、 避免资金“空转”和税收漏洞。资金很容易在金融体系内空转,这个转移并不一定能带来社会商品的增值,反而会产生税收漏洞。比如客户先支付一笔款项,作为供应商发展基金或者直接借支给供应商,收入高额利息,如果贷款利息进项税可以抵扣,则企业之间复杂的贷款链条就可以进项利润转移产生税收漏洞。造成虚假进项税抵扣,达到偷逃税的目的。

4、 回归商业价值的真实性。企业贷款经营也是为了赚取利润,支付的利息是赚取利润的必要支出成本,而该成本应当转移定价到商品价格中。如果允许贷款利息抵扣进项税,则相当于对贷款企业商品价格的补贴,对于资金状况良好经营优秀的企业存在不公平待遇。不能存在劣币朱良币的市场情形。

金融机构缴税了,为什么不能抵扣?

金融机构(比如银行)聚集社会资金资源提供贷款服务,赚取贷款和存款的利息价差,这本身就是企业营运应当缴纳的税负。

 

总之,贷款利息不能抵扣进项税有战略规划的安排,不能从某一公司运营的角度解读。国家收增值税,主要是盯着你买来加工再卖出去的东西(接力棒)。贷款利息是你借钱的“辛苦费”(喝水钱),它本身不是你要加工转卖的东西。如果允许用“喝水钱”抵税,国家收的税就太少,还可能让企业拼命借钱不干正事,或者搞虚假贷款偷税。所以,这个“喝水钱”的税,就得企业自己消化,算在成本里。银行交的税是它自己赚“辛苦费”的税,跟你企业能不能抵税是两码事。

 


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